六部门促消费方案聚焦食品领域:推动特殊膳食研发,培育特色产区
近日,工业和信息化部、国家发展改革委、商务部等六部门联合印发《关于增强消费品供需适配性进一步促进消费的实施方案》(工信部联消费〔2025〕252号,以下简称《方案》),经国务院同意正式发布。其中针对食品领域提出多项重点任务,从创新产品供给、培育产业集群、引导优质消费等维度发力,推动食品产业与消费需求精准适配,助力构建供需更高水平动态平衡。
《方案》明确,在食品领域将重点围绕“创新产品研发”与“特色产业培育”两大方向突破。一方面,支持企业加强保健食品、特殊医学用途配方食品等特殊膳食食品研发,聚焦不同人群营养需求,推动食品产品向功能化、精准化升级,满足消费者对健康饮食的高品质需求;另一方面,着力培育认定一批优势传统食品产区和地方特色食品产业,挖掘地方饮食文化内涵,推动传统美食标准化、品牌化发展,提升地方特色食品的市场影响力和竞争力。
同时,《方案》倡导绿色、健康的食品消费理念,明确鼓励绿色、有机、名特优新和地理标志农产品消费,引导消费者选择安全、优质的食品产品,倒逼食品生产经营者强化品质管控,从源头提升食品供给质量。这一举措既契合当前消费升级趋势,也为绿色食品、有机农产品等优质品类拓宽市场空间,推动食品产业向绿色化、可持续化转型。
在整体目标框架下,《方案》提出到2027年形成3个万亿级消费领域和10个千亿级消费热点,食品领域作为民生消费核心板块,将依托特殊膳食研发创新、特色产区培育、优质消费引导等举措,进一步释放市场潜力,有望成为千亿级消费热点的重要组成部分。后续六部门还将联合各地及行业协会推进政策落地,通过财政金融支持、特色活动举办、市场秩序维护等配套措施,为食品产业高质量发展保驾护航,切实以优质食品供给满足群众多元消费需求。

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委:
为贯彻落实党中央、国务院关于大力提振消费的决策部署,工业和信息化部等六部门制定了《关于增强消费品供需适配性进一步促进消费的实施方案》,经国务院同意,现予印发,请认真组织实施。
工业和信息化部
国家发展改革委
商务部
文化和旅游部
中国人民银行
市场监管总局
2025年11月25日







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